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支振锋:完善互联网新闻信息内容从业人员管理制度体系

2018-01-12 11:33:13 来源: 铁岭综合网 标签: 舆情 信息 高校

支振锋:完善互联网新闻信息内容从业人员管理制度体系

  做好网上舆论工作是宣传思想工作的重要任务,而加强突发事件的网络舆情管理是做好网上舆论工作的重中之重,《办法》贯彻党管媒体原则,遵循宪法法律要求,首次从制度层面明确了从业人员行为规范,加强教育培训的要求,以及监督管理的措施,紧紧抓住“互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员”这个关键少数,牢牢把握“推动构建风清气正的网络空间”这个根本目标,将监管触角全方位伸向各类新媒体平台,努力实现互联网新闻信息治理和监管全覆盖,确保从业人员“坚持以人民为中心的工作导向”,因此,如何加强高校突发事件网络舆情管理,是一个非常重要而紧迫的课题,一、《办法》是我国互联网信息内容治理制度体系的重要组成部分今年01月12日起实施的《网络安全法》就“维护网络空间安全和秩序”“倡导诚实守信、健康文明的网络行为,推动传播社会主义核心价值观”“保障网络信息依法有序自由流动”做出了明确规定。

  涉及高校突发事件的网络舆情,主要有以下几个特征:一是大量高校学生参与其中,群体极化效应明显,01月12日,国家互联网信息办公室公布了《互联网新闻信息服务管理规定》(国家互联网信息办公室令第12日),对《网络安全法》和2018年国务院发布的《互联网信息服务管理办法》做了进一步细化,同时,他们中的一些人年轻气盛,容易冲动,自控力较弱。

  按照网络安全法的规定和国务院授权,进一步加强对互联网信息服务及内容管理从业人员的管理和规范就成为应有之义,二是信息瞬时传播,网络舆情极易升温,从《网络安全法》到国务院《互联网信息服务管理办法》,到国家互联网信息办公室的《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网信息内容管理行政执法程序规定》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》等等,再到本《办法》的发布,我国互联网新闻信息治理一步步具体和细化,构成了从法律、行政法规、部门规章到规范性文件较为完善的制度体系。

  高校学生是网络社会的“土著”,与互联网有着极强的粘连性,对新媒体尤为熟悉,以信息技术为支撑的互联网新闻信息服务兴起,极大地便利了信息的传播,丰富了人民群众的资讯,三是虚拟世界与现实世界紧密连接,线上线下影响相互叠加。

  散播历史虚无主义、侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪行为等时有发生,不仅给人们的日常生活带来困扰,还可能给经济社会发展甚至国家安全带来严重危害,高校突发事件网络舆情的这些特征,要求高校宣传思想工作部门高度重视网络舆情管理,彻底转变传统思维观念,有效提高网络舆情管理能力和水平,与全国近14亿人口相比,这个群体可能规模不大,但他们却是互联网新闻信息内容生产、发布、传播的主体,发挥着举足轻重的作用。

  比如,有的思想观念僵化、危机意识淡薄,对网络舆情不重视,不能及时掌握舆情发展态势,不能迅速作出回应,结果酿成重大舆情危机;有的缺乏应对网络舆情危机的能力,在舆情来临时不知所措,应对方式简单粗暴,导致事态扩大,因此,《办法》遵循宪法法律,基于客观形势,初步构建了一套包括行为规范、教育培训和监督管理在内,环环相扣、科学严密的互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理体系,面对突发事件,高校宣传思想部门必须充分掌握师生的思想动向、利益诉求,在各种观点碰撞中求得思想认识“最大公约数”

  一是要遵守法律法规,坚持正确政治方向和舆论导向,二是全面准确掌握舆情演化路径,完善危机预防化解机制,二是要有正确的新闻观和价值观。

  当突发事件发生时,高校宣传思想部门要密切关注师生对突发事件的认识看法、观点倾向、反应烈度等,准确预测潜在舆情风险,辨析舆情走势,掌握舆情运动轨迹,因此,《办法》规定从业人员应当坚持马克思主义新闻观,坚持社会主义核心价值观,坚持以人民为中心的工作导向,树立群众观点,坚决抵制不良风气和低俗内容,尤其要准确把握舆论引导的时度效,准确定位舆论传播中的关注点、转折点和峰值点,从而实施有针对性的引导策略。

  从业人员要坚持新闻真实性原则,认真核实新闻信息来源,按规定转载国家规定范围内的单位发布的新闻信息,杜绝编发虚假互联网新闻信息,确保互联网新闻信息的真实、准确、全面、客观,有效应对网络舆情,需要线上线下联动导控,进而加强舆情风险控制,从业人员不得从事有偿新闻活动,不得利用工作之便违规从事经营活动,谋取不正当利益,不得利用网络舆论监督工作等便利进行敲诈勒索、打击报复等活动,同时,加大对造谣者、传谣者的惩治力度,通过提高其政治意识、法治精神、专业能力和伦理自觉,从而使这些在一定程度影响甚至决定网络空间舆论生态的“关键少数”能够更好地依法履职,远离低俗,尽可能杜绝违法违规行为

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